在多伦县第十三届人民代表大会
第一次会议闭幕时的讲话
赵德永
（2007年11月4日）
各位代表：
多伦县第十三届人民代表大会第一次会议，经过大会主席团和全体代表的共同努力，圆满完成了各项任务，即将胜利闭幕。会议认真听取并审议了政府工作报告和其他报告，明确了我县今后五年经济社会发展的奋斗目标和主要任务；选举产生了新一届人大常委会、政府领导班子和法检两长，为完成各项目标任务提供了有力的组织保证。在此，我代表县委，对大会的圆满成功和新当选的各位同志表示热烈祝贺！
在过去的四年里，县十二届人大及其常委会在县委的领导下，在上级人大及其常委会的指导下，努力践行“三个代表”重要思想，围绕全县经济建设这个中心，积极开展工作，履行监督职能到位、决定重大事项到位、调查研究到位、依法任免干部到位、法制宣传到位，为促进我县经济繁荣、社会进步、政治稳定作出了突出贡献，做到了县委满意、代表满意、群众满意！事业发展需要新老交替，一些老同志由于年龄和身体原因，不再担任领导职务。长期以来，他们在各自的工作岗位上勤勤恳恳、尽心尽责，为多伦的发展付出了大量心血与汗水。让我们以热烈的掌声，向他们的无私奉献表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，今年是多伦发展历程中极不寻常的一年。以迎接党的十七大、自治区60周年大庆和全盟两个文明建设经验交流会为契机，我们扎实有效地推进各项工作，经济社会发展取得新的突破，不断提升的综合实力和前所未有的发展态势使我们站到了新的发展起点上。我们要在准确把握县情的基础上，按照党代会和人代会确定的发展目标，认真科学理性地思考“站在新起点，寻求新突破，实现新跨越”的问题，务实低调，激情创业，努力把步伐迈得更稳健、更积极、更能体现时代和人民的要求。
站在新起点，要实现多伦经济社会发展的新跨越，必须在全面落实科学发展观上寻求新突破。为顺利实现十一五期间地区生产总值翻三番、财政收入翻四番、城乡居民收入翻一番的奋斗目标，我们要按照盟委、行署提出的加快转型、科学发展的要求，推进“生态立县、工业强县、养牛富县、旅游活县”战略的实施，全面落实县第十二次党代会本次人代会作出的部署，全力抓好工业化、农牧业产业化、城镇化和生态建设、基础设施建设五项重点工作，不断壮大县域经济总量、提升综合竞争力，把多伦建设成为内蒙重要的生态大县、化工大县和文化大县。要把经济社会又好又发展作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的前提和重要基础，坚持以人为本，更加关注民生问题和各项社会事业发展，统筹解决好就业、教育、卫生、社保、分配等问题，正确反映和兼顾不同方面群众的利益；在财政逐步好转、可支配财力逐年增多的前提下，做好弱势群体救助，提高国家公职人员的工资福利待遇，处理好改革发展稳定的关系，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要进一步完善社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的现代化建设战略布局，走追赶型、跨越式的发展道路，提高全民的思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、人民生活更加殷实，努力构建社会主义和谐社会。
站在新起点，要实现多伦经济社会发展的新跨越，必须在在保护、引导、发挥干部群众创新创业的积极性上寻求新突破。人民群众是历史的创造者。多伦之所以会在短短几年的时间里，取得如此瞩目的发展成就，一方面归功于历届领导班子打下的坚实基础，另一方面得益于全县广大干部群众的艰苦奋斗和激情创业。当前，我县经济社会正在步入科学发展的轨道，在各地竞相发展的大形势下，我们下一步发展仍面临着诸多挑战，前进的道路上还会遇到许多困难和问题，这就需要我们用改革的思路、创新的精神，冲破发展的阻碍和瓶颈。要着力构建城乡创新体系和创新平台，积极促进经济结构的调整、经济增长方式的转变，依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济社会发展。要弘扬创新精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照“三个有利于”的标准，勇于探索、大胆实践，在改革发展中敢为人先。要优化创新环境，尊重基层干部群众的首创精神，努力形成用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新举措开创新局面的新气象。要充分做足比较优势、后发优势两篇文章，鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业、创新创业，提高整合资源为我所用的本领，不断增强自我发展能力，谋求跨越发展。
站在新起点，要实现多伦经济社会发展的新跨越，必须在抓落实上寻求新突破。“五年看三年，三年看头年”。明年是全面贯彻落实县第十二次党代会精神的第二年，也是新一届政府的开局之年，实现即定的各项目标任务至关重要。只有狠抓落实、抓好落实，才能实现决策与实践的统一、任务与行动的统一、蓝图与成果的统一。一要落实责任。对于政府工作报告中确定的工作任务，各地各部门要迅速研究，一项一项地分解，一个环节一个环节地落实，明确分工，细化职责，落实到人。二要制定标准。目标决定进退，没有目标，就没有努力方向。各地各部门要根据工作任务，坚持纵比提高、横比进位，自觉把本地本部门摆到全县、全盟、乃至全区发展的大格局中去定位、去比较、去衡量，把目标定得更高一些，自我加压，负重奋进，力争上游。三要注重效果。老百姓是最注重效果的。对于看准的事情、定下来的事情、形成共识的事情，要雷厉风行，抓紧实施；对于重点项目、重大工程建设，要抢时间、争进度，力促早日开工或竣工投产；对于基层和群众急需办理的事情要从速办理，不拖拉、不推诿，让基层满意、让群众满意。要通过良好的党风、政风的带动，把各项工作目标体现在实际效果上。
盟委、行署十分关心我县两会的召开，以田部长为组长的工作指导组几次来到多伦，为大会的顺利召开提供了坚强的组织保证；关心多伦发展的各界朋友和离退休老同志密切关注大会动态，为我们提供了强大的精神动力；大会工作人员不辞劳苦、辛勤工作，保证了大会的顺利进行。在此，我代表大会主席团和全体代表向大家表示衷心的感谢！
各位代表，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。坚持和完善这一制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是加强法治多伦建设、促进我县经济社会跨越发展的重要保障。我们要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用，切实加强人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设，使我县人民代表大会及其常委会更好地发挥地方国家权力机关的作用。会议结束后，大家即将返回各自的工作岗位，作为县委和政府联系人民群众的重要纽带，希望大家带头学习、宣传、贯彻、落实好会议精神，团结广大人民群众，为加快多伦发展作出新的更大贡献。
各位代表，回首历程波澜壮阔，展望未来时不我待。让我们在“十七大”精神的指引下，全面落实科学发展观，认真践行“三个代表”重要思想，抢抓机遇、低调务实、激情创业，全力推进“三化两建”进程，为建设富裕文明和谐的新多伦而努力奋斗!